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加拿大國家概述

來源:商務部網站     編輯:凱迪國際    發表時間:2018-09-20 16:39:41

【國名】 加拿大(Canada)。

【面積】 998萬平方公里,居世界第二位,其中陸地面積909萬平方公里,淡水覆蓋面積89萬平方公里。

【人口】 3707萬(2018年4月)。主要為英、法等歐洲后裔,土著居民約占3%,其余為亞洲、拉美、非洲裔等。英語和法語同為官方語言。居民中信奉天主教的占45%,信奉基督教的占36%。

【首都】 渥太華(Ottawa),地處安大略省。首都地區(包括安大略省渥太華市、魁北克省加蒂諾市及周圍城鎮)人口132.4萬,面積4715平方公里。年平均最高氣溫15~26℃(7月),最低氣溫-16~-6℃(1月)。

【國家元首】 英國女王伊麗莎白二世。由女王任命的加拿大總督代行職權??偠接杉幽么罂偫硖崦?,女王任命?,F任總督朱莉·帕耶特(Julie Payette),2017年10月就任。

【重要節日】 國慶日(加拿大日)7月1日。

【簡況】 位于北美洲北部。東臨大西洋,西瀕太平洋,西北部鄰美國阿拉斯加州,南接美國本土,北靠北冰洋。海岸線約長24萬多公里。東部氣溫稍低,南部氣候適中,西部氣候溫和濕潤,北部為寒帶苔原氣候。中西部最高氣溫達40℃以上,北部最低氣溫低至-60℃。

原為印第安人與因紐特人居住地。17世紀初淪為法國殖民地,后被割讓給英國。1867年7月1日,英國將加拿大省、新不倫瑞克省和諾瓦斯科舍省合并為聯邦,成為英國最早的自治領。此后,其他省也陸續加入聯邦。1926年,加獲得外交上的獨立。1931年,加成為英聯邦成員國,其議會也獲得了同英議會平等的立法權,但仍無修憲權。1982年,英國女王簽署《加拿大憲法法案》,加議會獲得立憲、修憲的全部權力。

【政治】 1867年建立聯邦以來,基本上由自由黨和進步保守黨輪流執政。1993年,自由黨在聯邦大選中獲勝,讓·克雷蒂安(Jean Chrétien)就任總理。1997年、2000年大選中,自由黨連續獲勝,克蟬聯執政。2003年12月,克雷蒂安宣布退休,保羅·馬丁(Paul Martin)繼任總理。2004年6月,加舉行大選,自由黨再次獲勝,馬丁連任總理。2006年1月,保守黨在大選中戰勝自由黨上臺,該黨領袖斯蒂芬·哈珀(Stephen Harper)擔任總理。2008年10月、2011年5月,保守黨兩次贏得大選并蟬聯執政,哈珀連任總理。2015年10月,自由黨贏得加第42屆大選,該黨領袖賈斯廷·特魯多(Justin Trudeau)出任總理。

【憲法】 加至今沒有一部完整的憲法,主要由在各個不同歷史時期通過的憲法法案構成,其中包括1867年英國議會通過的《不列顛北美法案》。有關憲法法案規定,加實行聯邦議會制,尊英王為加國家元首,總督為英女王在加代表,英、法語均為官方語言。憲法宗旨為和平、秩序和良政。

【議會】 由參議院和眾議院組成,參眾兩院通過的法案由總督簽署后成為法律??偠接袡嗾偌徒馍⒆h會。

參議院共105席,名額按各省人口比例和歷史慣例分配。參議員由總理提名,總督任命。1965年6月2日前任命的為終身制,此后任命的到75歲退休。截至2018年7月,參議院議席情況為:獨立參議員小組46席、保守黨32席、自由黨11席、無黨派8席,空缺8席?,F任參議長為喬治·富里(George Furey),2015年12月就任。

眾議院共338席,眾議員由按各省人口比例劃分的聯邦選區直接選舉產生,任期4年。2015年10月19日,加舉行第42屆聯邦大選。自由黨領袖賈斯廷·特魯多帶領該黨贏得眾議院多數席位。截至2018年7月,眾議院議席情況為:自由黨183席、保守黨97席、新民主黨43席、魁北克集團5席、綠黨1席、其他黨派及獨立議員8席,空缺1席?,F任眾議長為自由黨人杰夫·里甘(Geoff Regan),2015年12月就任。

【政府】 內閣制。由眾議院中占多數席位的政黨領袖出任總理并組閣。本屆自由黨政府于2015年11月就職,現政府內閣成員共35人,主要有:總理賈斯廷·特魯多、外交部長克里斯蒂婭·弗里蘭(Chrystia Freeland)、國防部長哈爾吉特·薩詹(Harjit Sajjan)、財政部長威廉·莫諾(William Morneau)、國際貿易多元化部長詹姆斯·卡爾(James Carr)、自然資源部長阿馬爾吉特·索希(Amarjeet Sohi)等。

【行政區劃】 全國分10省3地區。10省為不列顛哥倫比亞、阿爾伯塔、薩斯喀徹溫、曼尼托巴、安大略、魁北克、新不倫瑞克、諾瓦斯科舍、愛德華王子島、紐芬蘭和拉布拉多,3地區為育空、西北、努納武特。各省設省督、省議長、省長和省內閣。地區也設立相應職位和機構。

【司法機構】 設聯邦、省和地方(一般指市)三級法院。聯邦法院一般受理財政、海事和有關經濟方面的案件。最高法院由1名大法官和8名陪審法官組成,主要仲裁聯邦和各省上訴的重大政治、法律、有關憲法問題以及重大民事和刑事案件。最高法院的裁決為終審裁決。最高法院法官均由總理提名,總督任命,75歲退休。首席大法官理查德·瓦格納(Richard Wagner)于2017年12月就任。司法部長兼總檢察長喬迪·威爾遜-雷布爾德(Jody Wilson-Raybould)于2015年11月就任。各省設有省高等法院和省法院,主要審理刑事案件及其他與該省有關的重要案件,但也有一些省級法院審理民事案件。地方法院一般審理民事案件。

【政黨】(1)自由黨(Liberal Party):執政黨。1873年成立。代表工業壟斷資本集團利益并兼顧中、小企業利益。領袖為賈斯廷·特魯多,前總理皮埃爾·特魯多長子,2013年4月當選。

(2)保守黨(Conservative Party):正式反對黨,加右翼政黨。由聯盟黨和進步保守黨于2003年12月合并而成,代表銀行保險業、鐵路運輸業、能源工業壟斷資本和大農場主利益。領袖為安德魯·希爾(Andrew Scheer),2017年5月當選。

(3)新民主黨(New Democratic Party):反對黨。1961年由“平民合作聯盟”與“加拿大勞工大會”聯合而成。屬于中左翼社會民主黨性質,代表中下勞動階層利益,主張政府提供更多公共產品以彌補市場缺陷。領袖為賈格米特·辛格(Jagmeet Singh),2017年10月當選。

(4)魁北克集團(Bloc Quebecois):反對黨。1990年成立。代表魁北克人的利益,主張魁北克獨立。2018年6月,馬里奧·博利厄(Mario Beaulieu)出任魁北克集團臨時領袖。

其他政黨還有綠黨等。

【重要人物】 朱莉·帕耶特:總督。女,1963年10月生于加拿大蒙特利爾市。英國大西洋聯合世界書院國際學士,加拿大麥吉爾大學電子工程學士,多倫多大學計算機工程碩士。1992年成為加拿大航天局航天員,2000年至2007年擔任加拿大航天局首席航天員。曾于1999年5月和2009年7月兩次前往太空執行任務,是首位進入國際空間站的加拿大人,也是加拿大歷史上第二位女性航天員。退出航天事業后,先后在美國華盛頓伍德羅·威爾遜國際學者中心、加拿大蒙特利爾科學中心等機構任職。2017年10月就任加拿大第29任總督,成為加拿大歷史上第四位女性總督。

賈斯廷·特魯多:總理。1971年12月生于加渥太華市,麥吉爾大學文學學士和環境地質學碩士,不列顛哥倫比亞大學教育學學士。2008年首次當選加聯邦眾議員,2011年連選連任。2013年4月當選加自由黨領袖。2015年10月率自由黨贏得大選并于11月就任加第23任總理。

【經濟】 加是西方七大工業國家之一。制造業、高科技產業、服務業發達,資源工業、初級制造業和農業是國民經濟的主要支柱。加以貿易立國,對外貿依賴較大,經濟上受美國影響較深。2017年主要經濟指標如下:

國內生產總值(GDP):18554億加元

人均國內生產總值:5.03萬加元

GDP增長率:3.3%

失業率:5.7%

(資料來源:加統計局網站。如無特殊說明,下同)

【資源】 地域遼闊,森林和礦產資源豐富。礦產有60余種,主要有:鉀、鈾、鎢、鎘、鎳、鉛等。原油儲量僅次于委內瑞拉和沙特居世界第三,其中97%以油砂形式存在。已探明的油砂原油儲量為1732億桶,占全球探明油砂儲量的81%。森林面積4億多公頃(居世界第三,僅次于俄羅斯和巴西),產材林面積286萬平方公里,分別占全國領土面積的44%和29%;木材總蓄積量約為190億立方米。境內約89萬平方公里為淡水覆蓋,可持續性淡水資源占世界的7%。

【工業】 2017年加制造業總產值1817.2億加元,占國內生產總值的9.8%,從業人員169.4萬,占全國就業人口的9.4%。建筑業總產值1253.5億加元,占國內生產總值的6.8%,從業人員138.5萬,占全國就業人口的7.7%。

【農牧業】 2017年農、林、漁業總產值274.5億加元,占國內生產總值的1.5%。主要種植小麥、大麥、亞麻、燕麥、油菜籽、玉米、飼料用草等作物??筛孛娣e約占國土面積16%,其中已耕地面積約6800萬公頃,占國土面積7.4%。加漁業發達,75%的漁產品出口,是世界上最大的漁產品出口國。

【服務業】 2017年產值為12336.8億加元,約占當年國內生產總值的66.5%,從業人員1424.7萬,占當年全國總勞動力的78.8%。

【旅游業】 2017年旅游收入約856億加元,接待外國游客約2085萬人次。主要旅游城市有溫哥華、渥太華、多倫多、蒙特利爾、魁北克城等。

【交通運輸】 交通運輸發達,水、陸、空運輸均十分便利,人均交通線占有量居世界前列。2017年運輸業總產值791.6億加元,約占當年國內生產總值的4.3%。共提供90.7萬個工作崗位,占全國工作崗位的5%。具體情況如下:

鐵路:總長約7.22萬公里。

公路:總長約140.89萬公里。橫貫加拿大的泛加高速公路從太平洋東岸的維多利亞市一直綿延至大西洋西岸的圣約翰斯市,全長約7821公里,是全世界最長的國家級高速公路。

水運:圣勞倫斯運河深水航道全長3769公里,是世界最長的運河,船舶通航可從大西洋抵達五大湖水系。全加共有25個大的深水港和650個小港口,溫哥華港是其中最大的港口。

空運:主要機場包括多倫多、溫哥華、卡爾加里、蒙特利爾等國際機場。

【財政金融】 2015年11月特魯多就任總理后,提出加大政府支出,通過赤字財政刺激經濟增長。2017年3月,加財長莫諾公布2017/2018財年預算案,該財年預算赤字285億加元,將加大對創新、基礎設施建設、職業培訓等重點領域投入,并加大對婦女、兒童、學生、原住民和弱勢群體的扶持。近年財政預算情況如下(單位:億加元):

 

2014/2015

2015/2016

2016/2017

2017/2018

收入

2763

2912

2877

3047

支出

2792

2966

3171

3332

盈余

-29

-54

-294

-285

(資料來源:加財政部網站)

截至2017年1月,加外匯儲備為823.24億美元,加政府自2016年3月起不再儲備黃金。聯邦債務總額約6358.97億加元。

主要銀行有:(1)加拿大皇家銀行(Royal Bank of Canada):成立于1864年,最大的民營銀行。

(2)加拿大帝國商業銀行(Canadian Imperial Bank of Commerce):由加拿大商業銀行(1867年成立)與加拿大帝國銀行(1875年成立)于1961年合并而成。

(3)蒙特利爾銀行(Bank of Montreal):成立于1817年。

【對外貿易】 加經濟對外貿依賴嚴重,2017年對外商品貿易額為11225.1億加元,貿易逆差約239.9億加元。近年外貿情況如下(單位:億加元):

 

2013

2014

2015

2016

2017

出口額

4719.52

5286.13

5253.04

5212.5

5492.6

進口額

4755.79

5241.68

5477.65

5473.2

5732.5

差額

-36.27

44.44

-224.61

-260.7

-239.9

主要出口汽車及零配件、其他工業制品、林產品、金屬、能源產品等;主要進口機械設備、汽車及零配件、工業材料、食品等。主要貿易對象是美國、中國、日本、歐盟國家。2017年對美出口額占加出口總額的74.8%,對中國出口額占加出口總額的4.5%;自美進口額占加進口總額的64.6%,自中國進口額占加進口總額的7.4%。

【對外投資】截至2016年年底,加直接海外投資總額約10496億加元。

【對外援助】加政府2015/2016財年對外援助總額約54.3億加元。

【外國資本】截至2016年年底,外國在加直接投資存量約8257億加元。

【與中國往來較多的著名公司和經濟團體】

(1)龐巴迪公司(Bombardier Inc.):成立于1942年,是全球唯一同時生產飛機和機車的設備制造商,是全球第三大民用飛機制造商,業務覆蓋60余國家,員工超過7萬人。董事長:皮埃爾·博杜安(Pierre Beaudoin)。

(2)鮑爾公司(Power Corp. of Canada):成立于1925年,主要從事廣播電視、出版、金融、采礦、房地產等業務,由德馬雷家族控股。多位前總理卸任后均在鮑爾公司任職。董事長:保羅·德馬雷(Paul Desmarais Jr.),總裁兼首席執行官:安德烈·德馬雷(André Desmarais)。

(3)加中貿易理事會(Canada-China Business Council):非贏利性民間機構,成立于1978年,宗旨是推動和促進加拿大與中國之間的貿易和投資??偛吭O在多倫多。在加拿大溫哥華、蒙特利爾、卡爾加里和中國北京、上海設有辦事處。董事會主席:彼得·克萊特(Peter Kruyt),也是鮑爾公司副總裁。會長:格雷厄姆·尚茨(Graham Shantz)。

【軍事】 總督為形式上的武裝部隊最高司令,總理是實際上的最高統帥,國防部長在國防參謀長的協助下負責武裝部隊建設并領導全國部隊。加以北大西洋公約組織的集體防務、與美國的雙邊戰略和防務合作為其防務政策的兩大支柱。積極參加聯合國維和行動和國際觀察、監督活動,主張軍備控制、裁軍談判和銷毀生化武器。在保持與美國、西歐國家軍事合作的同時,近年來與亞太地區的軍事交往有所加強。

【教育】 聯邦政府不設專門機構,教育管理權歸省級政府。各省教育經費基本依靠自籌,聯邦政府也提供一定的資助。普及中、小學教育。著名學府有女王大學、麥吉爾大學、多倫多大學、不列顛哥倫比亞大學、拉瓦爾大學和阿爾伯塔大學等。

【新聞出版】 加拿大主流媒體主要有“一社”(加拿大通訊社)、“兩報”(《環球郵報》、《國家郵報》)、“三臺”(加拿大廣播公司電視臺、加拿大電視臺、環球電視臺)。此外,還有一些重要的地區性大報,如《多倫多星報》、《蒙特利爾日報》、《渥太華公民報》和魁北克《新聞報》。

加拿大通訊社成立于1917年,是加最大的通訊社??偛吭O在多倫多,在加13個城市和美國華盛頓設有分社。美聯社和路透社與該社有合作關系,是其國際新聞主要來源。

加拿大廣播公司是加唯一的國有傳媒企業,成立于1936年,初期僅制作廣播節目,1952年開始制作電視節目。該公司擁有英、法語兩套電視網和英、法、原住民語言和國際臺四套廣播,覆蓋全國絕大部分地區和人口。

珀斯特新聞網創立于2010年,收購破產的加西環球通訊公司的報紙業務后成為加最大的收費報紙報業集團。目前擁有《國家郵報》、《渥太華公民報》等10家知名報紙。

對外關系

【同美國的關系】

美是加鄰國和最重要的盟國,兩國在政治、經貿、軍事等領域保持著密切關系。加歷屆政府均視對美關系為外交政策基石。

2016年3月,加總理特魯多訪美,奧巴馬總統會見并為其舉行國宴,雙方承諾加強應對氣候變化、反恐、經貿等多領域合作。4月,加總理特魯多赴美出席核安全峰會。6月,美國總統奧巴馬正式訪加并出席在渥太華舉行的北美領導人峰會。2017年2月,加總理特魯多訪美,特朗普總統會見并為其舉行午宴,雙方重申加美傳統盟友關系并加強在經貿、能源、環保以及防務領域合作。10月,加總理特魯多訪問美國首都華盛頓特區,特朗普總統會見。12月,美國國務卿蒂勒森訪加。2018年6月,美國總統特朗普赴加魁北克省出席七國集團峰會。

美是加最大投資來源國,加美互為重要貿易伙伴。2017年,加美雙邊貿易額達7816.4億加元,其中加出口4110.9億加元、進口3705.5億加元,分別占加當年出、進口總額的74.8%和64.6%。2017年8月,加拿大、美國、墨西哥三方啟動《北美自由貿易協定》(NAFTA)重新談判。

【同亞洲主要國家的關系】 加認為亞洲將成為未來的世界經濟中心,重視發展與亞洲的經濟和戰略關系。加是亞太經合組織成員、東盟地區論壇成員和東盟對話國,亞太地區已成為加重要的貿易伙伴,也是加資金、技術和移民的來源地之一。

日本、韓國、新加坡是加傳統貿易伙伴,中國、印度、東盟等也是加重視的新興市場。2017年,加與日、韓、印度的雙邊貿易額分別為257.2億加元、129億加元、74.8億加元。加政府制訂“亞太門戶計劃”,重點用于基礎設施建設,旨在將不列顛哥倫比亞省打造成連接北美和亞洲的航運樞紐,同時保護港口、貨物貿易和人員的安全。

2016年5月,加總理特魯多訪問日本并出席七國集團峰會。7月,加外長迪翁赴老撾出席東盟地區論壇外長會并訪問老撾、斯里蘭卡。9月,加外長迪翁訪問柬埔寨和越南。2017年6月,緬甸國務資政昂山素季訪加。10月,加總督帕耶特赴曼谷出席泰國國王普密蓬葬禮儀式。11月,加總理特魯多訪問越南,出席在峴港舉行的亞太經合組織領導人非正式會議,并出席在菲律賓馬尼拉舉行的第31屆東盟峰會。2018年2月,加總理特魯多訪問印度。

【同西歐國家的關系】 加是北約、英聯邦、七國集團和法語國家首腦會議的成員國,重視發展同西歐國家的關系,認為加自身的繁榮和安全與西歐國家緊密相關。加與西歐國家在政治、經濟、軍事和文化等領域保持著傳統的密切關系,在重大國際問題上經常與西歐各國協調立場。

2016年2月,加國際貿易部長弗里蘭與歐盟委員會貿易委員瑪姆斯托姆宣布雙方完成對“加歐全面經濟貿易協定”的法律復核。5月,加外長迪翁赴布魯塞爾出席北約外長會。6月,加國際貿易部長弗里蘭訪問歐盟總部布魯塞爾,之后赴巴黎出席經濟合作與發展組織部長會。7月,加外長迪翁訪問荷蘭、意大利。9月,英國王子威廉夫婦訪加。10月,加總理特魯多赴布魯塞爾出席加拿大—歐盟領導人峰會,其間特魯多同歐盟委員會主席容克、歐盟理事會主席圖斯克共同簽署“加歐全面經濟貿易協定”。12月,加外長迪翁赴德國柏林出席歐洲安全與合作組織部長級會議,赴比利時出席北約外長會。2017年2月,加總督約翰斯頓對瑞典進行國事訪問。5月,加總理特魯多赴布魯塞爾出席北約領導人峰會,訪問意大利并出席七國集團峰會。7月,加總理特魯多訪問愛爾蘭首都都柏林、英國愛丁堡,在愛丁堡覲見英國女王伊麗莎白二世,并赴德國漢堡出席二十國集團領導人峰會。9月,英國首相特雷莎·梅訪加。2018年4月,加總理特魯多訪問法國,并赴倫敦出席英聯邦政府首腦會議。5月,葡萄牙總理科斯塔訪加。

【同獨聯體和東歐國家的關系】 蘇聯解體后,加迅速承認獨聯體各國,并積極發展同它們的雙邊關系。加向獨聯體和東歐國家均提供援助。對獨聯體國家的援助主要用于推動結構性改革和民主進程,以幫助其順利完成向市場經濟的轉軌。對東歐國家援助主要集中在政治、司法改革以及技術和管理援助等領域。烏克蘭危機爆發后,加堅決支持烏克蘭反對派上臺執政并召回駐俄大使,推出多輪對俄制裁措施。

2016年7月,加總理特魯多訪問烏克蘭,并赴波蘭出席北約峰會。波黑外長茨爾納達克訪加。加外長迪翁訪問拉脫維亞。加國際貿易部長弗里蘭訪問烏克蘭,雙方簽署“加烏自由貿易協定”。2017年9月,烏克蘭總統波羅申科訪加。10月,烏克蘭總理格羅伊斯曼訪加。12月,加外長弗里蘭訪問烏克蘭。2018年1月,加總督帕耶特訪問烏克蘭、拉脫維亞。

【同拉丁美洲國家的關系】 拉美國家是加重要貿易伙伴和投資目的地。加是美洲國家組織成員國,與拉美國家建立了“加拿大─拉美國家論壇”,與加勒比國家建立了不定期首腦會晤制度,與智利、哥斯達黎加等國簽署了自由貿易協議,與墨西哥同為北美自由貿易區成員。加關注海地局勢,在海地派有維和部隊。加對古巴奉行接觸政策,近年來對古投資增長較快,現有數十家企業在古經營采礦等業務。

2016年6月,墨西哥總統培尼亞正式訪加并出席在渥太華舉行的北美領導人峰會。11月,加總理特魯多訪問古巴、阿根廷并赴秘魯出席亞太經合組織領導人非正式會議。6月,加國際貿易部長弗里蘭赴墨西哥與太平洋聯盟成員國家外長舉行會見。10月,加外長迪翁訪問墨西哥、危地馬拉和洪都拉斯。2017年6月,加外長弗里蘭赴墨西哥坎昆出席美洲國家組織第47屆大會。10月,加總理特魯多首次對墨西哥進行正式訪問。10月哥倫比亞總統桑托斯訪加。2018年4月,加總理特魯多赴秘魯出席美洲國家首腦會議。

【同非洲國家的關系】 近年來,加對發展與非洲國家關系重視程度提高,關注并參與聯合國及非洲地區組織主導的非洲地區沖突及內戰的調停與斡旋。2016年9月,加國際發展和法語國家聯盟事務部長比伯訪問塞內加爾、馬里、布基納法索。11月,加總理特魯多訪問利比里亞,并赴馬達加斯加出席第16屆法語國家組織峰會。加外長迪翁訪問尼日利亞、肯尼亞、埃塞俄比亞及非盟總部。2017年3月,加國際發展和法語國家聯盟事務部長比伯宣布加政府將提供約1.2億加元緊急人道主義援助,用于幫助尼日利亞、索馬里、南蘇丹、也門等國應對糧食危機。12月,加移民、難民和公民身份部長胡森宣布加政府將向索馬里、肯尼亞分別提供1040萬加元和1500萬加元人道主義援助。

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    2017-11-24 12:11
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